Zakaz trzymania psów na łańcuchu przegłosowany - nowe przepisy

Sejm uchwalił nowelizację ustawy o ochronie zwierząt, która wyraźnie zmienia zasady dotyczące uwięzi psów. Za projektem głosowało 280 posłów, 105 było przeciw, a 30 wstrzymało się.

Nowe przepisy wprowadzają 12 miesięcy vacatio legis. To czas na dostosowanie praktyk opieki nad zwierzętami i porządkowanie realiów na posesjach.

Dotychczas prawo dopuszczało stałe trzymanie zwierząt do 12 godzin na dobę i uwięź o długości co najmniej 3 m. W praktyce te regulacje okazały się trudne do egzekwowania i często nieskuteczne.

Premier Donald Tusk skomentował ustawę krótko: „Koniec ustawy łańcuchowej. Wreszcie!” Uchwalenie ma odpowiedzieć na postulaty organizacji prozwierzęcych i poprawić dobrostan zwierząt.

Kluczowe wnioski

• Sejm wprowadza jednoznaczne przepisy ograniczające uwięź psów.
• Ustawa daje 12 miesięcy na dostosowanie się do zmian.
• Dotychczasowe zasady (12 godzin, 3 m) okazały się niewystarczające.
• Decyzja uzyskała znaczące poparcie polityczne i społeczne.
• Zmiana ma na celu poprawę bezpieczeństwa i dobrostanu zwierząt.

Co już wiadomo: kluczowe fakty o zakazie uwięzi i nowych obowiązkach

Oto najważniejsze fakty dotyczące zmian w przepisach o uwięzi i nowych obowiązkach dla właścicieli. Tekst wyjaśnia, co się zmienia i jak przygotować się na nowe reguły.

Dotychczasowe prawo dopuszczało stałe trzymanie zwierząt domowych na uwięzi nie dłużej niż 12 godzin na dobę, przy minimalnej długości uwięzi 3 m. Zakaz obejmował sposoby powodujące uszkodzenie ciała, cierpienie lub brak ruchu.

Ustawodawcy wskazali trudność w weryfikacji tych godzin i warunków w praktyce. Nowa ustawa wprowadza całkowity zakaz stałej uwięzi, z katalogiem wyjątków opisanym w przepisach. Wejście w życie nastąpi po 12 miesiącach od ogłoszenia, by dać czas na dostosowanie.

• Zmiana systemowa: przejście od ograniczonego dopuszczenia do zakazu stałej uwięzi.
• Przejrzyste przepisy: katalog praktyk zabronionych i krótkotrwałych odstępstw.
• Egzekwowanie: priorytet na faktyczny dobrostan psa zamiast formalnego spełniania wymogów.

W sejmie i wśród posłanek sprawa wywołała szeroką dyskusję. Nowe reguły mają lepiej chronić psy i inne zwierzęta przed przewlekłym ograniczeniem ruchu.

Zakaz trzymania psów na łańcuchu przegłosowany: jak głosował Sejm i co dalej

Wynik głosowania w sejmie określił dalszą ścieżkę legislacyjną dla projektu. Za nowelizacją zagłosowało 280 posłów, 105 było przeciw, a 30 wstrzymało się głosu.

Wynik głosowania: 280 za, 105 przeciw, 30 wstrzymało się

Tak klarowny wynik daje ustawodawcom mandat do działania. Wstrzymało się 30 parlamentarzystów — część z nich oczekiwała doprecyzowań.

„Koniec ustawy łańcuchowej. Wreszcie!” — reakcje i poparcie społeczne

„Koniec ustawy łańcuchowej. Wreszcie!”

Premier wzmocnił przekaz, a posłanka Katarzyna Maria Piekarska przywołała badanie, według którego 74% społeczeństwa popiera projekt. To istotny argument polityczny.

Ścieżka legislacyjna: komisji, poprawki i dalsze kroki

Nadzwyczajna komisji ds. ochrony zwierząt zarekomendowała dwie poprawki. KO doprecyzowała wyjątki, a PiS zmienił zapis o ruchu poza kojcem.

• Odrzucono poprawkę PiS zmniejszającą minimalne wymiary kojców.
• Odrzucono propozycję Konfederacji wykreślającą regulacje o kojcach.
• Ustawa trafia teraz do Senatu, gdzie możliwe są dalsze korekty.

Wyjątki od zakazu i egzekwowanie prawa: kiedy uwiązanie psa będzie dopuszczalne

Przepisy określają wyjątki, gdy użycie smyczy lub chwilowe uwiązanie jest uzasadnione. Nowe regulacje jasno wskazują sytuacje, w których krótkotrwała uwięź nie będzie traktowana jako łamanie prawa.

Katalog wyjątków

Ustawa dopuszcza prowadzenie na smyczy lub krótkotrwałe uwiązanie podczas:

• spaceru i transportu,
• udziału w wystawie, pokazie, konkursie lub przedstawieniu,
• treningu i tresury,
• zabiegów lekarsko-weterynaryjnych, profilaktycznych i pielęgnacyjnych.

Warunki krótkotrwałego uwiązania

Krótkotrwałe uwiązanie poza miejscem stałego bytowania jest dopuszczalne, np. przed sklepem. Warunkiem jest zachowanie dobrostanu psa i unikanie stresu, bólu lub obrażeń.

Wyłączenia i zasady dla placówek

Pewne wyjątki dotyczą psów wykorzystywanych do celów specjalnych. Schroniska nie podlegają wymogom minimalnej powierzchni kojców, co daje placówkom większą elastyczność.

Egzekwowanie i kary

Przepisy upraszczają weryfikację przestrzegania reguł i ograniczają nadużycia wynikające z „martwych” norm. Kontrole koncentrują się na stanie zwierząt i odpowiedzialności opiekuna.

• Uwaga: ustawa nie zakazuje smyczy ani rozsądnego krótkotrwałego uwięzi, gdy służy bezpieczeństwu.
• Sankcje będą nakładane za przewlekłe trzymanie, które powoduje cierpienie lub uszkodzenia.

Kojce zamiast łańcuchów: definicja, minimalne wymiary i codzienny ruch

Ustawa przesuwa fokus z łańcuchów na trwałe kojce, które mają zapewnić bezpieczeństwo i lepszy dobrostan psa. Kojec definiuje się jako wydzieloną przestrzeń poza lokalem mieszkalnym, z której zwierzę nie może samodzielnie wyjść.

Wymogi techniczne

Kojce muszą mieć utwardzone podłoże i być w większej części zadaszone. Minimalna powierzchnia wynosi 10 m² dla psów 15 m² dla 20–30 kg i 20 m² dla cięższych zwierząt. Powierzchnia rośnie wraz z liczbą psów.

Ruch i opieka

Zmieniono obowiązek wyprowadzania: właściciel zapewnia codzienny ruch poza kojcem, dostosowany do wieku, stanu zdrowia i potrzeb gatunkowych psa. To zastępuje sztywny zapis o dwóch wyjściach dziennie.

Spór o wielkość i konstrukcję

Poprawki zmniejszające wielkość kojców odrzucono. W debacie KO, PiS i Konfederacja miały różne stanowiska, a organizacje takie jak Viva! i OTOZ postulowały większe powierzchnie oraz ażurowe ogrodzenia, by zachować kontakt ze światem.

• Bezpieczeństwo i dobrostan: kojce łączą ochronie otoczenia z potrzebami psów.
• Wyłączenia: schroniska i psy do celów specjalnych są częściowo zwolnione z wymogów wielkości.
• Cel: zapobiec zastępowaniu łańcuchów ciasnymi, złej jakości boksami.

Wejście w życie, edukacja i praktyka: co zmieni się w życiu opiekunów psów

Roczny okres vacatio legis daje realny czas na przygotowanie zmian w codziennej opiece nad zwierzętami. Właściciele mogą zaplanować budowę kojców, zmienić rutynę spacerów i skorzystać ze wsparcia edukacyjnego.

12 miesięcy na dostosowanie i budowę kojców

Vacatio legis wynosi 12 miesięcy. To czas na wykonanie kojców zgodnych z definicją ustawy o ochronie. Planowanie zmniejszy ryzyko nagłych problemów.

Dlaczego dotychczasowe normy były „martwe”

Stare reguły (12 godzin, 3 m) były trudne do sprawdzenia. W praktyce służby miały ograniczone możliwości udowodnienia naruszeń.

• Nowe przepisy precyzują wyjątki i kryteria kontroli.
• Koncentracja na stanie zwierzęcia ułatwi ocenę w miejscu.
• Egzekwowanie stanie się skuteczniejsze.

Edukacja i konsekwentne egzekwowanie jako klucz

„Potrzebna jest edukacja właścicieli i wsparcie dla opiekunów”

Posłanka Katarzyna Maria Piekarska oraz organizacje Viva! i OTOZ podkreślają, że prawo samo nie wystarczy. Programy szkoleniowe i sankcje muszą iść razem.

Wniosek

Sejm przyjął przepisy, które zamykają epokę długotrwałego uwięzi zwierząt i stawiają na praktyczny dobrostan. Nowy projekt ustawy wprowadza zakaz trzymania psów w trybie stałym oraz jasne zasady dotyczące kojców i codziennego ruchu.

Zmiany uwzględniają wyjątkowe sytuacje krótkotrwałej uwięzi, a jednocześnie kładą nacisk na komfort i bezpieczeństwo psa. Wsparcie premier oraz głosy posłanka i posłów zwiększają szansę na skuteczne wdrożenie.

W praktyce oznacza to rezygnację z łańcuchy i przygotowanie lepszych rozwiązań dla zwierząt. Po 12 miesiącach vacatio legis opiekunowie będą musieli dostosować się do nowych reguł, a społeczne poparcie sprzyja konsekwentnemu egzekwowaniu prawa.

FAQ

Czego dotyczy nowa ustawa o uwięzi i jakie ma cele?

Nowe przepisy zakazują długotrwałego trzymania psów w uwięzi i wprowadzają jasne obowiązki dla opiekunów. Celem jest poprawa dobrostanu zwierząt, wyeliminowanie praktyk prowadzących do cierpienia oraz wprowadzenie wymogów dotyczących kojców, ruchu i opieki weterynaryjnej.

Jak głosował Sejm i co dalej z projektem?

Sejm przyjął ustawę większością głosów — 280 za, 105 przeciw, 30 wstrzymało się. Projekt trafi teraz do Senatu, gdzie może zostać odrzucony, poprawiony lub uchwalony bez zmian. Po zgodzie obu izb nastąpi podpis prezydenta i publikacja w Dzienniku Ustaw.

Kiedy przepisy wejdą w życie i ile czasu mają właściciele na dostosowanie?

Ustawa przewiduje 12 miesięcy vacatio legis. Ten okres ma pozwolić gospodarstwom i schroniskom na budowę kojców zgodnych z wymaganiami oraz wprowadzenie procedur zapewniających codzienny ruch psów.

Jakie sytuacje są traktowane jako dopuszczalne uwiązanie psa?

Uwiązanie będzie dozwolone wyłącznie krótkotrwale i w konkretnych celach: transport, wystawy, treningi, zabiegi weterynaryjne oraz inne sytuacje określone w katalogu wyjątków. Przepisy definiują też warunki bezpieczeństwa i komfortu.

Co to jest kojec według nowych przepisów i jakie ma mieć wymiary?

Kojec to wydzielone, zabezpieczone miejsce pobytu psa z utwardzoną powierzchnią i zadaszeniem. Minimalne powierzchnie są zróżnicowane (np. 10/15/20 m2) w zależności od liczby i wielkości zwierząt oraz ich potrzeb. Kojec musi zapewniać swobodę ruchu i schronienie przed warunkami atmosferycznymi.

Jakie obowiązki dotyczą codziennego ruchu psów trzymanych w kojcach?

Opiekun ma zapewnić psu codzienny, niedogodny czas na aktywność poza kojcem, dostosowany do wieku, stanu zdrowia i rasy. Dla szczeniąt, seniorów i psów z ograniczeniami wymagania są elastyczne, ale ruch nie może być zaniedbany.

Czy są wyłączenia dla psów pracujących lub żyjących w schroniskach?

Tak. Psy przewidziane do zadań specjalnych (np. policyjne, przewodniki) oraz niektóre sytuacje w schroniskach mogą podlegać specyficznym zasadom. Jednak nawet one muszą spełniać minimalne standardy opieki i nie mogą być systematycznie zaniedbywane.

Jakie sankcje przewiduje ustawa za naruszenia?

Ustawa wprowadza możliwość kar administracyjnych, grzywien i nakazów przystosowania warunków bytowania. W poważnych przypadkach możliwe są postępowania karne i odebranie zwierzęcia. Organy kontrolne otrzymają uprawnienia do przeprowadzania kontroli i nakładania sankcji.

Kto będzie egzekwował nowe przepisy?

Kontrole prowadzić będą uprawnione służby i urzędnicy gminni współpracujący z inspekcją weterynaryjną oraz organizacjami ochrony zwierząt. Procedury obejmują interwencje na zgłoszenie oraz działania prewencyjne i edukacyjne.

Co zrobić, jeśli widzę psa przebywającego w złych warunkach?

Należy zgłosić sprawę do lokalnego urzędu gminy, inspekcji weterynaryjnej lub organizacji pomocowych takich jak OTOZ Animals czy Viva! W nagłych sytuacjach warto zadzwonić na policję. Dokumentacja zdjęciowa i opis sytuacji przyspieszą interwencję.

Czy przepisy przewidują wsparcie finansowe dla osób dostosowujących kojce?

Ustawa może przewidywać programy wsparcia na poziomie lokalnym lub krajowym, ale szczegóły zależą od rozporządzeń wykonawczych i budżetu. Warto monitorować ogłoszenia gmin i ministerstw oraz sięgać po dotacje i programy pomocowe.

Jak nowe prawo wpłynie na hodowców i organizatorów wystaw?

Hodowcy będą musieli dostosować warunki bytowe i zapewnić regularny ruch psom. Organizatorzy wystaw i treningów zyskają jasne zasady dotyczące krótkotrwałego uwiązania i transportu. Nadzór i sankcje zmotywują do podniesienia standardów.

Czy obywatelskie postulaty organizacji ochrony zwierząt wpłynęły na kształt ustawy?

Tak. Organizacje takie jak OTOZ Animals i Viva! aktywnie uczestniczyły w konsultacjach i lobbowaniu za zaostrzeniem przepisów. Ich postulaty przyczyniły się do wprowadzenia konkretnych norm dotyczących kojców i obowiązków opiekunów.

Gdzie mogę znaleźć pełny tekst ustawy i ewentualne poprawki?

Pełny tekst projektu i uchwalonej ustawy będzie dostępny na stronach Sejmu i Senatu oraz w Dzienniku Ustaw po publikacji. Warto śledzić oficjalne biuletyny parlamentarne oraz komunikaty Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.